工业和信息化部总工程师谢少锋表示，今年上半年，工业和信息化事业发展态势良好，新型工业化加快推进，企业创新活力不断释放，高质量发展取得积极成效，呈现出“向稳、向新、向优”的特点，为完成全年目标任务打下了坚实的基础。
上半年我国规上工业增加值同比增长6.4%
一是工业和信息化经济运行平稳。主要经济指标总量和增速稳步提升，上半年规上工业增加值同比增长6.4%，在一季度良好开局的基础上展现出较强的韧性，制造业增加值占GDP比重达到25.7%，基本保持稳定。加快推进“十四五”规划重大工程项目建设，实施制造业大规模设备更新和技术改造升级工程，制造业投资同比增长7.5%。加强惠企政策落实、优质企业培育和企业纾困帮扶，经营主体进一步发展壮大，前5个月，规上工业企业数量达到52万户，较2024年年底增加了8000多，规上制造业企业利润同比增长5.4%。以5G、人工智能大模型等为代表的数字技术迅速发展，数字产业完成业务收入同比增长9.3%，增速较上年同期提高了3.4个百分点。
二是科技创新和产业创新融合发展加速。创新应用成果加速落地，自主研制的大型水陆两栖灭火飞机AG600，获颁中国民航局型号合格证与生产许可证。人形机器人训练场和数据集落地运营，开源550多万条训练数据，加快在多领域下应用，工业机器人、服务机器人的产量同比分别增长35.6%和25.5%。科技成果转化规模更加壮大，上半年，全国共登记技术合同近41万件，成交额超过3万亿元，同比增长14.2%。产业创新平台建设持续推进，截至6月底，建成了33家国家级制造业创新中心，241家中试平台纳入重点培育库。人工智能赋能作用持续加强，我国培育并开源的人工智能大模型，加快在电子、原材料、消费品等行业应用，形成一批新模式新业态。AI手机、AI电脑、AI眼镜等人工智能终端已超百款，成为拉动经济发展的新增长点。
三是产业转型升级步伐持续加快。着力调整产业结构，推动高端产业发展。上半年，规上装备制造业增加值拉动全部规上工业增长3.4个百分点，占全部规上工业的35.5%，较去年提高了0.9个百分点。规上高技术制造业增加值同比增长9.5%，对全部规上工业增长的贡献率为23.3%。数字化转型加速推进，新确定了26个试点城市，开展第二批制造业新型技术改造，新支持35个试点城市，实施中小企业数字化转型。在电子信息、电力装备、轻工、石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业，加快推进数字化转型行动。工业绿色低碳发展成效显著，持续培育绿色发展新动能，国家层面绿色工厂产值占制造业总产值超过20%，规上工业单位增加值能耗持续下降。行业治理取得积极进展，17家整车企业作出了“支付账期不超过60天”的承诺，钢铁、水泥行业企业效益有所改善，光伏行业总体技术水平稳步提升。
上半年电子、电气机械等重点行业利润增长超过10%
谢少锋表示，今年以来，工信部深入落实稳就业稳经济、“两重”“两新”等政策措施，协同各地在政策支持、项目落地、供需对接、助企服务等方面加大工作力度，充分发挥我国工业经济基础强、韧性强、创新活跃的优势，实现平稳运行。
一是重点行业支撑作用明显，电气机械、汽车、电子、通用设备、化工、有色金属等行业增长较快，对规上工业增长的贡献率进一步提升。装备制造业、高技术制造业“量质齐升”，增加值占规上工业分别达到35.5%和16.4%，电子、电气机械、通用设备等行业利润增长超过10%。
二是工业大省“挑大梁”的作用突出，31个省份规上工业增加值保持增长，并全部实现了同比增长，其中，福建、安徽、河南、湖南实现8%以上的增长；8个工业大省利润增速高于全国平均水平，其中，河南、湖南、湖北、江苏实现两位数增长。
年底培育5个以上国家级制造业中试平台
中试是把处在试制阶段的样品转化到生产过程的过渡性试验，是畅通技术创新到市场应用的“中间站”。产业中试能力一定程度上决定产业技术创新，也决定了科技创新和产业创新的融合。
谢少锋表示，工信部聚焦政策、标准、平台、产业、要素等方面，加快推动制造业中试创新发展。在政策方面，出台了《制造业中试创新发展实施意见》，发布了《制造业中试平台建设指引》《制造业中试平台重点方向建设要点》；在标准方面，成立了制造业中试标委会，编制标准体系建设指南；在开展工作方面，带动了20余个省市出台40余项专项政策，初步建立了部省联动、业界骨干力量广泛参与的工作体系。
谢少锋指出，制造业中试平台是输出中试服务能力的重要载体，是推动制造业中试工作的重要着力点。工信部按照科学布局、梯次培育、标准引领、网络服务的思路，加快培育中试平台。目前，主要是聚焦原材料、装备制造、消费品、信息技术、新兴和未来产业、共性技术等6个国家战略与产业发展急需的关键领域，加快打造制造业中试服务网络，促进中试资源的互联互通。工信部已将2400余家中试平台纳入储备库，并从中遴选产生241家首批重点培育中试平台，力争在今年年底，培育5个以上国家级制造业中试平台。
谢少锋表示，下一步，工信部将以提升中试能力赋能科技创新和产业创新深度融合为目标，抓好三个方面工作。一是抓好行业布局，针对创新成果策源地和产业发展集聚区，强化中试平台的区域特色和支撑作用。二是抓好服务效能，引导中试平台提升行业服务能力，发布高水平中试平台目录和公共服务资源清单，加快中试资源开放共享。三是抓好成果转化，多渠道支持中试平台建设发展，加快科技成果工程化突破和产业化应用，加快形成新质生产力。
四方面发力推动传统产业“扩绿增效”
工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青表示，绿色发展是制造业高质量发展的底色，传统产业是制造业转型升级的重点。日前，国务院常务会议审议通过了《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》），强调要推进传统产业的深度绿色转型，结合大规模设备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级。
落实《行动方案》要求，工业和信息化部将把传统产业深度绿色转型作为首要任务，聚焦钢铁、有色金属、石化化工、建材4个重点行业，从原料、用能、工艺、产品4个方面发力，深挖传统产业绿色低碳发展潜力，推动传统产业的“扩绿增效”。
在扩大绿色原料使用方面，重点是提高废钢铁、废铜和废铝等再生资源在原料中的比重，力争到2027年，将比重分别提高到22%、30%和25%。使用再生资源作为原料，相比原生矿产资源，具有显著的节能降碳优势。比如，废铝再生能耗仅为原生铝生产的5%~8%，温室气体排放仅为原生铝的5%左右。
在扩大绿色能源使用方面，加快氢能在传统产业应用是重要方向。今年年初，工业和信息化部联合国家发展改革委、国家能源局出台了《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》，把清洁低碳氢在冶金、合成氨、合成甲醇、炼化等行业应用作为重点，加快推动实现规模化突破。
在扩大绿色工艺应用方面，重点加快传统产业具有革新性工艺的攻关，从根本上解决行业绿色低碳发展瓶颈制约。比如，钢铁绿氢冶金、近零碳排放电炉流程炼钢工艺，电解铝无炭阳极技术，石化化工行业智能连续化微反应、绿色合成技术，建材大型窑炉氢能煅烧、电能煅烧工艺等。
在扩大绿色产品供给方面，重点为经济社会各领域提供绿色低碳效果明显的新材料、新产品。比如，建材行业推广节能玻璃、新型保温材料、新型墙体材料等；石化化工行业推广水性涂料、油墨、胶粘剂等。
